据环保部、国土部于2014年4月联合发布的全国首次土壤污染状况调查显示，全国土壤总的点位超标率为16.1%，其中耕地土壤点位超标率更是高达19.4%，实际调查面积约630万平方公里，也就是说，中国2014年已查明的污染土地就在100万平方公里以上。那么，被污染土地为何难以治理?中国在多年的土地修复上都遭遇了那些难题?来看记者的调查。
今年55岁的江永明家住江西省贵溪市滨江乡九牛岗村，在他家不远处矗立着江铜集团贵溪冶炼厂。自上世纪八十年代冶炼厂建成投产以来，江永明家原本肥沃的农田就逐步变得贫瘠，直致寸草不长。
就是一年比一年严重，开始还有点收成，后来就一年比一年严重，到后来根本就不能种了，土地板结，种出来的庄稼自己就会枯黄，根本就长不起来。
中科院南京土壤研究所博士周静，从2003年就开始了贵溪九牛岗土壤污染的研究工作。2010年，九牛岗土壤修复项目列入国家重金属污染防治示范项目。2012年2月，项目全面实施，周静带领他的研究团队为九牛岗制定了“理化修复+植物修复”的总体治理方案和调理、消减、恢复、增效的治理路线，并根据土壤污染程度，筛选合适的修复技术和土地利用方式。
能不能恢复过来，至少减少土壤的重金属，特别是铜、镉的毒害，当时是这么想的，就在实验室研究了多种配方，到田间做了4种配方，在小区实验，当时长出植被出来了，这样我们非常兴奋。
通过五年多的努力，曾经的不毛之地再现生机。环保部门对“九牛岗土壤修复示范项目”的阶段性验收结果显示：九牛岗修复区域所有样点修复后土壤有效态重金属浓度下降幅度超过50%;寸草不长的重度污染区内，巨菌草等植物生长旺盛，植被覆盖达到100%;生物多样性显著增加，土壤环境质量显著提升。
5月31日，国务院印发《土壤污染防治行动计划》(简称“土十条”)，将保障人居环境安全列为土壤污染防治两大目标之一，对土壤修复技术的选用和二次污染的控制都提出了严格的要求。随着“土十条”的出台，中国的土壤污染防治战役也将正式揭幕，有媒体甚至预测，中国的土壤修复市场容量超20万亿。
周静说，土壤修复工作所需资金多，技术难度大，目前国内土壤修复工作主要依靠的是政府有限的资金投入，市场融资项目少。在污染物治理项目管理机制上，中国也还没有明确的资质和技术标准方面的相关规定，使得各地在环保项目招投标方面遭遇不少难题。
一个是资质，二是标准，决定了污染物治理项目管理机制上必须创新，按照建大楼或者水利工程的标准，现在没有那样的资质;标准设置一定要符合当地经济社会和那些农民的诉求，因为我们治理的目的首先要考虑到群众农民的利益，第二要考虑整体环境的提升，要不然成本太高，可能也办不到。
此外，土壤污染防治涉及环保、发改、科技、工信、财政、国土、住建、农业等部门，但目前仍未建立部门协调工作机制。各级地方政府对本辖区土壤环境质量负责、依法公开环境信息等职责落实不到位。很多重污染企业尚未采取有效措施保护用地土壤环境，没有切实履行公开环境信息的义务。
主持人2：还子孙后代一个绿水青山，是我们这代人义不容辞的责任。从国际经验来看，土壤污染防治工作已经历十余年甚至几十年，直到今天仍然有一些土壤污染问题尚未根本解决。因此，我们要充分认识土壤污染防治工作的长期性、艰巨性和复杂性，既要坚定打攻坚战的决心，又要做好打持久战的准备。
