十三五规划中提出，到2020年，全国年用水总量控制在6700亿立方米以内，根据推算，十三五水资源消耗总量和强度双控目标是完全可以实现的。但在万元工业增加值用水量效率目标的实现方面，有很大的不确定性，应通过财政补助等措施，鼓励工业企业进行节水技术改造，加强废水回用。
刘秀丽表示，2011年以来，我国总用水量是稳定在6100到6200亿立方米之间，预测2017年需水量为6162亿立方米，所以从我国总用水量变化趋势来看，到2020年，用水总量控制在6700亿立方米这个目标以内，是完全可以实现的。
十三五规划提出，到2020年，我国农田灌溉用水量，保持在3720亿立方米。这个目标能不能实现呢?刘秀丽认为，如果到2020年，农田实际灌溉亩均用水量下降到377立方米/亩，比2015年减少17.5立方米/亩，就可以实现这个目标。从农田实际灌溉，亩均用水量下降趋势判断，五年内下降17.5立方米/亩，这个是基本可以实现。
从工业角度看，2020年万元工业增加值的用水量，如果比2017年减少11立方米，降低到40.8立方米，就可以实现比2015年降低20%的目标，就是说到2020年，要用三年的时间减少11立方米。刘秀丽分析指出，从我们国家万元工业增加值用水量这几年这种变化率来看，最近几年下降的幅度逐渐在减少，边际效应在减少。就是说未来三年内，如果要使降幅达到11立方米，是有很大的不确定性。
对于工业节水，刘秀丽建议通过财政补助、税收减免以及政策措施，来鼓励和支持工业企业技术改造，进行节水的技术改造，加强废水回用。她说，“从减污的角度来看，目前排污费是相对是比较低的，我们是建议提高工业生产中的排污费，然后促使工业企业加强对污水处理的投资与管理。”
