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关注 | 生态环境部部长李干杰:环保部门应增强服务意识和本领

日期:2019-01-10    来源:固废观察

国际节能环保网

2019
01/10
16:28
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关键词: 生态环境 污染防治攻坚战 水源地

   最近一段时间,在经济下行压力下,一些地方对生态环境重要性的认识有所弱化。社会上对于环境保护、环保督查的各种各样的议论也多了起来。
 
  李干杰表示,应充分认清污染防治攻坚战取得的重大进展。他说,2018年,生态环境部门与各地各部门一道,协同推动经济高质量发展和生态环境高水平保护,蓝天、碧水、净土保卫战全面展开。分两批对河北等20省(区)开展中央生态环境保护督察“回头看”,推动解决7万多件群众身边的生态环境问题。开展蓝天保卫战重点区域强化监督,向地方交办涉气环境问题2万余个。
 
  与此同时,推进全国集中式饮用水水源地环境整治,圆满完成1577个水源地6242个问题整改。严厉打击固体废物及危险废物非法转移和倾倒行为,挂牌督办的1308个突出问题1297个完成整改。推进垃圾焚烧发电行业达标排放,存在问题的垃圾焚烧发电厂全部完成整改。出台深化“放管服”改革15项重点举措,进一步优化营商环境,加快项目环评审批。划定15个省份生态保护红线。累计完成20多个行业3.1万多家企业排污许可证核发。
 
  
 
  监测数据显示,2018年,全国338个地级及以上城市优良天数比例同比提高1.3个百分点,细颗粒物(PM2.5)浓度同比下降9.3;京津冀及周边地区、长三角、汾渭平原PM2.5浓度同比分别下降11.8%、10.2%、10.8%。其中,北京市PM2.5浓度同比下降12.1%。全国地表水优良(Ⅰ—Ⅲ类)水质断面比例继续上升,劣Ⅴ类断面比例继续下降,年度目标任务圆满完成。
 
  李干杰说:“污染防治攻坚战要坚持的策略方法”。要稳中求进。既打攻坚战,又打持久战;既尽力而为,又量力而行;既有坚定的决心和信心,又有历史的耐心和恒心。主动作为、循序渐进,把该抓的事情抓彻底,把该做的工作做到位,同时要久久为功、持续用力,坚决杜绝“层层加码”、“级级提速”。
 
  同时也要统筹兼顾。既追求生态环境效益,又追求经济效益和社会效益,力求每项工作都能实现“三个有利于”,即有利于减少污染物排放,改善生态环境质量;有利于推动结构优化,促进经济高质量发展;有利于解决老百姓身边的突出生态环境问题,增强人民群众获得感幸福感安全感。
 
  对于在加强环保执法监管的同时,如何为企业更好地服务问题,李干杰表示,既发挥好行政、法治手段的约束作用,又发挥好市场、技术手段的支撑保障作用,特别要依法行政、依法推进,规范自由裁量权,避免处置措施简单粗暴。对企业既严格执法,又热情服务。
 
  他认为,环保部门要“既抓宏观顶层设计,强化法律标准、政策规划制定和综合协调,又抓微观推动落实。既抓中央生态环境保护督察,推动落实‘党政同责’、’一岗双责’,又抓强化监督,派出帮扶工作组,帮助地方和企业解决问题。”
 
  李干杰说,2019年环保部门要聚焦污染防治攻坚战七大标志性战役,同时要促进经济高质量发展,支持和服务京津冀协同发展、长江经济带、“一带一路”等国家重大战略实施,打造高质量发展“雄安样板”,推动海南生态文明试验区建设。加强西部大开发、东北等老工业基地振兴生态环境保护,推进全国“三线一单”(生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单)编制和落地。
 
  李干杰说,2019年将启动第二轮中央生态环境保护督察,但同时,环保部门也应“增强服务意识和本领”,在中央生态环境保护督察、强化监督中,积极主动服务,对企业环评、治理技术、提标改造进行帮扶指导,帮助企业制定环境治理解决方案,提供必要的技术和资金支持。坚决反对“一律关停”、“先停再说”等敷衍应对做法,坚决避免以生态环境为借口紧急停工停业停产等简单粗暴行为,坚决遏制假借生态环境等名义开展违法违规活动。
 
  
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