近年来,淮北市积极推进农业农村污染防治工作,制定印发了《淮北市乡村生态振兴实施方案》《淮北市“十四五”农业面源污染综合治理行动方案》《淮北市“十四五”农村人居环境整治提升行动实施方案》《淮北市农业农村污染治理攻坚战实施方案(2021-2025年)》等文件,农业面源污染得到逐步管控,农村生态环境基础设施逐步完善,农村生态环境质量得到提升改善。
一是强化种植业污染防治。淮北市编制并印发《淮北市农药减量化问题专项整治方案》《小麦赤霉病防控工作方案和技术方案》等指导文件,按照“预防为主、综合防治”植保方针,树立“科学植保、公共植保、绿色植保”理念,扎实推进农药减量化行动。淮北市农药使用量连续7年负增长。2022年主要农作物测土配方施肥技术覆盖率超94%、施用化肥利用率41.5%,化肥使用量持续降低。
二是强化养殖业污染防治。开展畜禽养殖标准化示范创建,推广“雨污分流+粪物沼气发电+沼渣沼液还田”减排模式、“猪+沼+菜”、“猪+沼+林”等生态种养模式,推广“牛床回填”技术和第三方对中小养殖场提供粪污收储运、集中处理、生产有机肥等有偿服务。培育出安徽源田、思美有机肥、天安有机农业、融和循环农业等典型示范,目前淮北市规模养殖场粪污处理设施装备配套率保持在100%,全市畜禽粪污综合利用率达到95%以上,居全省前列。
三是强化农业面源污染治理监督指导。结合农村人居环境整治,将农业生产废弃物纳入清洁村庄环境,指导各镇建立完善农膜、农药包装物回收网点,设置回收站(点)300余个,及时清理转运处置农村散落地膜、农药包装废弃物,同时对重点地块(田边、机井、沟塘等)加大清理、收集力度,使散落地膜、农药包装废弃物应收尽收。构建秸秆收储运销乡镇全覆盖网络,形成县(区)有龙头企业、镇有标准化收储中心、村有临时堆放转运点的收储运网络。全市已建成标准化收储中心31个、临时堆放转运点300个,基本实现秸秆收储运销网络镇、村全覆盖。以淮北市三家生物质热电能源化利用为龙头,带动全市农作物秸秆“五化”利用,秸秆离田地块均与秸秆产业化利用企业或收储中心签订了收购协议,2022年淮北市农作物秸秆综合利用率达93%以上。
四是强化农村黑臭水体整治。印发《关于开展农村黑臭水体补充调查等有关工作的紧急通知(淮环委办〔2022〕33号)》等文件,以农村地区房前屋后河塘沟渠和群众反映强烈的黑臭水体为重点,淮北市共排查出农村黑臭水体23条(其中“优先治理”9条,“正常治理”14条),按照“分级管理、分类治理、分期推进”的工作思路,进行动态更新。开展水体黑臭污染源解析,通过截污纳管、清淤疏浚、岸带修复、生态净化等方式,消除黑臭,提升水质,有序推进农村黑臭水体治理。以县区为主体,将本行政区域内农村黑臭水体清单和治理工作进展通过政府网站等方式向社会公开,并以行政村为单位通过公告栏等向村民公示,接受公众监督。对新发现的黑臭水体及时纳入监管清单,加强动态管理。截至2022年底已完成“优先治理”黑臭水体整治7条,完成“正常治理”黑臭水体整治3条。
五是强化农村生活污水治理。以资源化利用、可持续治理为导向,选择集中式污水处理设施、“小三格”加“大三格”分散治理、增加收水管网、资源化利用等符合农村实际的生活污水治理方式,达到农村生活污水治理的目的。针对设施停运、管网入户率低、管网破损严重、处理能力不符合实际需求、出水水质不达标等问题,分类制定改造方案,明确责任主体、改进措施、完成时限等,确保已建设施稳定运行。截至2022年底已完成82个行政村生活污水治理,全市农村生活污水治理率达到29.6%。
六是强化农村生活垃圾治理。淮北市农村生活垃圾治理服务范围包括全市21个镇(办)、309个行政村、2967个自然村,在用垃圾中转站5座,建设数字化深埋桶447个,垃圾收运压缩车66辆,保洁员3214人,实现农村生活垃圾治理村庄覆盖率100%,市场化率100%,设施人员覆盖率100%,无害化处理率稳定98%以上。通过近年来农村环卫作业市场化作业实施,全市已建立相对完善的“户集中、村收集、镇转运、市处理”收运、处置体系,确保农村生活垃圾能及时“收得上来、运得出去、处理得掉”。整体工作位居全省第一方阵,多次受到省住建厅表彰。通过治理,农村的人居环境明显改善、卫生质量明显提升、村民环境卫生意识明显增强。