康梅红代表：
您在市六届人大二次会议期间提出的《关于阜阳农村污水处理的建议》收悉。经研究办理，现答复如下：
农村污水治理是乡村生态振兴的重要组成部分，是补齐农村人居环境短板、加快建设美丽宜居乡村的重要内容。近年来，在市委、市政府的正确领导下，我局认真履职，协调农业农村、城管执法、城乡建设等有关部门形成工作合力，以人民群众对美好生态环境的新期盼为动力，持续推进农村污水治理工作，逐步补齐短板。
一、全市农村污水治理基本情况
“十三五”期间，全市实现146个乡镇政府驻地生活污水处理设施全覆盖，累计完成387个行政村农村生活污水治理。“十四五”期间，计划完成146个乡镇政府驻地生活污水处理设施提质增效和214个行政村农村生活污水治理任务，到2025年农村生活污水治理率达到30%以上。
二、序时推进农村污水治理
（一）坚持规划引领，科学治理。2020年，各县（市、区）完成《县域农村生活污水治理专项规划》编制，科学规划和梯次安排各地农村生活污水治理工作。2021年编制《阜阳市农村生活污水治理模式指南》，指导农村生活污水处理设施的规划、设计、建设、运行管理和维护工作；2022年完成《阜阳市“十四五”土壤、地下水和农村生态环境保护规划》；2023年印发《阜阳市农村净水攻坚行动方案》（阜农工组〔2023〕3号），分解目标任务，明确措施和责任分工，精准指导各地农村污水治理工作。
（二）实施乡镇政府驻地生活污水处理设施提质增效行动。2021年印发《关于开展阜阳市乡镇政府驻地生活污水处理设施提质增效行动的通知》（阜环委〔2021〕9 号），着力解决乡镇政府驻地生活污水处理设施进水浓度低、效益发挥不充分等问题。一方面完善修复污水管网，全面排查整改污水管网错接漏接、破损、标高不匹配等问题，实施管网完善修复改造工程，消除管网覆盖空白区，提升污水收集率；另一方面改造提升终端设施，对处理能力不符合实际需求、不能稳定达标排放的污水处理设施，开展工艺、设备、运维等问题排查整改，实施提质增效改造，确保设施稳定达标运行。截至目前，全市146个乡镇政府驻地生活污水处理设施提质增效任务已完成122个，在建24个。
（三）坚持系统治理，统筹推进。以解决农村生活污水等突出问题为重点，提高农村环境整治成效和覆盖水平。推动县域农村生活污水治理统筹规划、建设、运行、管护，与供水、改厕、水系整治、农房道路建设、农业生产、文旅开发等一体推进，有效衔接。强化县域统筹实施，因地制宜、科学选择污水资源化利用、就近纳入城镇（乡）管网、就地集中或分散处理等模式，以“十四五”农村生活污水治理任务为重点，统筹农村黑臭水体治理及乡镇政府驻地污水处理设施提质增效，全面推进农村生活污水治理。2021、2022年，全市已完成85个行政村农村生活污水治理、62个行政村环境整治和110条农村黑臭水体治理任务。截至6月底，2023年43个农村生活污水治理任务完成11个，在建32个；31个行政村环境整治任务完成8个，在建23个；130条农村黑臭水体治理任务已完成45条，在建85条。
（四）坚持建管并重、长效运营。一是严格验收评估，明确建立长效运行维护机制，落实“五有”（有制度、有标准、有队伍、有经费、有督查）制度。二是坚持日常监管与专项行动相结合，制定行动方案，开展年度农村生活污水治理排查整治专项行动，有序推进工程进度和问题整改。三是落实常态化监督性监测，建立统一的农村生活污水处理设施编号，督促各地定期组织对日处理20吨及以上农村污水处理设施开展水质监测，委托第三方定期进行监测性监测。四是坚持长效思维，积极实施专业化、规模化、社会化运营机制，加强对运维单位的监督管理，督促污水处理设施运维单位加强日常运维巡检，配强技术人员力量，提升运维水平。五是畅通信访渠道，公开环保投诉热线“12369”、市长热线“12345”、“阜阳市生态环境有奖举报平台”，调动村民参与农村污水治理工作的积极性和主动性，努力形成村民广泛参与、共同推进的工作格局。
三、下步打算
（一）进一步推动规划实施，统筹近期和远期目标。坚持短期目标与长远规划相结合，既尽力而为，又量力而行，综合考虑现阶段城乡发展趋势、财政投入能力、农民接受程度等，合理确定污水治理任务目标，梯次推进，全面覆盖。
（二）进一步因地制宜，分类指导。综合考虑村庄经济社会发展水平、农村人口布局及污水产生情况等，因地制宜确定污水治理模式和处理工艺。积极推广低成本、低能耗、易维护、高效率的农村生活污水处理技术，选择适合当地且易于维护的技术模式。对代表提出的进一步重视污水处理核心技术设备的价值和地位、重视核心设备提供方的含金量等建议，我局将在下一步工作将加强沟通反馈协调。
（三）进一步完善污水处理设施的长效管护运行体系。不断推进农村污水处理设施监管和监测数字化改革，加强对农村污水处理设施问题的整改力度，健全日常运行监管体系，完善运维绩效考核制度，确保农村污水处理设施建成后能长期稳定运行。
感谢您对我市农村污水治理工作的关心和支持。
办复类别：B类
联系单位：阜阳市生态环境局
联系电话：2162496
阜阳市生态环境局
2023年7月17日
