为应对气候变化和水资源短缺升级带来的紧迫挑战,一个跨党派的欧洲立法团体最近联合呼吁制定一项远志的欧洲蓝色协议。本文对该协议及其对未来水务行业的意义进行分析。
了解欧盟蓝色协议
欧盟“蓝色协议”旨在保护水资源免受气候影响,同时推广可持续海洋能源。它旨在通过倡导可持续供水管理来完善“欧洲绿色协议”目标。
欧洲议员们认为,气候变化、快速城市化、工业化和不可持续的农业生产方式对欧洲水资源造成了巨大压力。他们强调需要在成员国和欧盟层面立即采取行动,并重申必须采取积极主动的措施,以减轻不作为行为带来的深远影响。
欧洲议会水务组织主席、欧洲议会议员Pernille Weiss强调,必须采取整体战略,应对农业、环境、工业、能源和家庭使用等不同领域与水有关的挑战。
欧洲水务组织执行董事Durk Krol在接受水技术在线(Aquatech Online)采访时说:“长期以来,人们认为水获取是理所当然的。在下届欧洲大选之前呼吁欧盟达成蓝色协议是非常及时的。现在就看欧盟成员国、欧洲议会和欧盟委员会如何实现这一目标了”。
拥抱“蓝色经济”
除水资源保护外,欧盟蓝色协议还将涵盖蓬勃发展的“蓝色经济”,其中包括以海洋和海岸为基础的产业,以及风能和潮汐能等近海可再生能源。
欧盟将“蓝色经济”作为其更广泛的环境和经济战略一部分,旨在挖掘海洋资源的巨大潜力,同时确保可持续性和环境保护。在此背景下,发展以海洋和海岸为基础的产业,以及推广风能和潮汐发电等近海可再生能源,已经获得了极大的关注。这些举措对于欧盟实现能源多样化、减少碳排放和促进经济增长至关重要。
然而,这些举措实施并非易事。欧洲审计法院主要关切点之一是有限的海洋空间问题。与许多其他地区一样,欧盟在发展各种工业和可再生能源项目时面临着可用海洋领土的限制。这种限制要求进行认真的规划和管理,以确保在不引起不同利益相关者之间冲突情况下优化利用现有的海洋资源。
平衡经济发展与环境保护
此外,报告还强调了与“蓝色经济”扩张相关的潜在环境影响。工业活动增加,尤其是在敏感的海洋生态系统中,会导致各种生态后果,如,栖息地退化、生物多样性丧失和海洋生态系统破坏。因此,必须采取可持续环保措施,最大限度地减少对海洋环境及其生物多样性的负面影响。
为应对这些挑战,欧盟立法者可能会重点实施强有力监管框架和环境保障措施,以负责任和可持续方式拓展“蓝色经济”。这可能涉及更严格的许可程序、环境影响评估,以及执行最佳实践,以减轻对海洋环境潜在不利影响。
总之,欧盟对“蓝色经济”重视强调了平衡经济发展与环境可持续性的重要性,呼吁制定综合战略,优先考虑海洋部门的发展和保护。
解决水资源紧张问题和拟议措施
欧洲议员还对欧洲正在进行的绿色转型和数字化转型可能对水资源造成的压力表示担忧,特别是在半导体和制氢等水资源密集型行业。尽管相关经济部门拥有专项资金,但他们认为,迫切需要在这些部的价值链中优先考虑水资源,以确保成功实现向净零水经济转变。
为了应对与水安全和复原力有关的多方面挑战,欧洲议会议员们主张任命一位专门负责监督水问题的欧盟委员会副主席。他们建议实施“节水立法”,旨在建立一个全面承认和理解水资源价值的社会。
克罗尔告诉 Aquatech:“由于其分散性和横向性,水资源在政治上一直处于弱势。只有将水变成一个独立的主题,由专门的欧盟专员、国家部长和地方议员负责并承担责任,才能克服这一问题。”
欧盟蓝色协议的挑战
当然,拟议的协议也面临着一些挑战。
“蓝色协议”面临的最大挑战在于,它旨在让农业、工业和公众等各行各业都能获得他们想要的水。咨询公司Envisager行业分析师David Lloyd-Owen说:“在西班牙等地区,这已经导致地下水严重枯竭”。
他在接受Aquatech Online采访时说:“虽然提到了减少渗漏,但这还远远不够,因为一些国家(如,德国和丹麦)渗漏水平已经很低了。虽然提到了所有行业都需要进行需求管理,但如果能看到一些具体行动就更好了,例如,普及家用智能计量(如,智能电表)、提高工业用水效率以及强制水资源脆弱地区采用智能灌溉”。
“该协议对生成高质量和有代表性的数据有利;与许多其他国家相比,欧洲在这方面已经有了一个良好的开端。他们需要确保成员国每年报告其基础设施发展情况,以便在一段时间内进行有意义的比较”。
欧洲充满希望的未来
欧盟提出的“蓝色协议”是应对气候变化、水资源短缺和海洋资源可持续利用等多方面挑战的重要一步。欧盟大力强调保护水资源和促进“蓝色协议”,旨在实现经济增长与环境保护之间的微妙平衡。
欧盟政策制定者认识到现有海洋空间的局限性和工业扩张对环境的潜在影响,因此,主张实施强有力监管框架和可持续方式,以确保海洋领域负责任地发展。这包括更严格的许可程序、全面环境影响评估以及执行节水立法等措施,以优先考虑水资源的保护和可持续利用。
然而,拟议的“蓝色协议”确实面临着挑战,特别是在解决各行业和各地区水资源紧张的问题上,以及需要对不同行业进行全面需求管理和制定具体的行动计划。欧盟必须重视生成高质量的可比数据,鼓励对各成员国与水有关的举措进行有效监测和评估。
未来几年,欧盟蓝色协议的成功实施将取决于各成员国、欧洲议会和欧盟委员会的共同努力,在其政策和行动中优先考虑水资源管理和可持续性。
通过促进对水资源价值的全面认识,以及开展负责任的海洋经济活动的必要性,欧盟可以为其他地区在经济增长与环境保护之间寻求平衡树立一个很好的榜样。