2024年福建省政府工作报告指出，“要切实强化生态监管，完善生态保护修复监管制度，严格生态保护红线督察执法，全面实施新型生态警务”。

“当前，福建省生态文明建设仍然处在压力叠加、负重前行的关键期，因为人民群众对生态环境改善的新期待越来越高，守护绿水青山的任务更加艰巨繁重，生态环境资源保护工作面临不少问题和挑战。”

福建省政协委员、福建省公安厅常务副厅长杜清森在接受记者采访时介绍，生态环境资源犯罪呈现传统与新型、网上与网下交织态势，多层级、长链条、跨区域作案的特点更加突出，犯罪的职业化、专业化特征明显，犯罪人员作案手段隐蔽，部分案件涉枪涉爆、涉黑涉恶，不但破坏生态环境资源，还对公共安全构成威胁。

福建省政协委员、福建省公安厅常务副厅长杜清森接受央视网记者的采访

基于这样的背景，在前期调研的基础上，杜清森今年向政协会议提交的提案，内容与此相关，题为《关于构建生态保护大联盟全力护航生态省建设的建议》。

身为公安厅的领导成员，他站在执法者的角度，建议“深化改革创新，用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚，进一步加强生态环境资源保护工作”。

加强联保共治 可鉴浙江做法

为持续深化“林长＋警长”工作机制，进一步加强打击生态环境资源犯罪，推动生态环境资源领域联保共治，杜清森建议要加强联保共治，借鉴浙江等省的做法。

具体而言，由福建省政府办公厅转发福建省公安厅关于全面推进生态警务建设实施意见，健全完善生态警务工作机制，推动福建省在环重要山脉、沿重要水域（流域）、沿重要海湾加强陆海整体性保护，生态环境、自然资源、公安、林业等部门加强联勤联动，构建跨区域、跨部门生态保护大联盟，特别要把武夷山国家公园打造为第一批国家公园生态环保的示范样板。

武夷山国家公园外景

探索健全“河湖长＋警长”机制

在执法协作方面，杜清森建议林业、公安等部门持续深化“林长＋警长”“三部门、五联合”工作机制，全面建立健全市县乡村四级林区责任体系，进一步优化林长制考评指标设置，提升信息共享、联勤联动、行刑衔接等工作质效。

他在提案中同时建议，生态环境、水利、公安等部门探索健全“河湖长＋警长”机制，大力整治流域性、区域性、行业性污染问题。建议法院、检察、公安等部门健全疑难复杂案件会商机制，在法律适用、立案标准、证据规格、检验鉴定等方面达成共识，推动案件快侦快诉快判，形成强大震慑。

清流县公安局森林警察大队放生国家一级保护野生动物穿山甲

重要生态部位纳入“雪亮工程”视野

杜清森建议司法行政部门牵头公安、生态环境、林业等部门，整合公安机关、行政部门和社会力量鉴定资源，加强生态环境资源领域检验鉴定机构规范化管理，破解鉴定机构少、时限长、收费高等难题。

推进“雪亮工程”向林区、海岸线、国家公园、自然保护地等重要生态部位延伸，注重大数据、无人机等科技应用，为生态环境保护提供有力技术支撑。

普法宣传结合生态领域典型案例

推动生态文明建设是一项系统工程，需要全社会多元主体的共同参与。

福建森警开展常态化普法宣传，营造全社会支持生态警务的良好氛围

杜清森建议，要加强宣传发动，以生态环境部门牵头，自然资源、农业农村、林业、海洋与渔业、公安等部门密切配合，通过传统媒体和新媒体，全方位、多层次、常态化开展普法宣传，适时发布生态环境资源保护领域典型案例，引导公众理性认知，发动群众举报违法犯罪，增强全社会生态环保意识。