中国节能协会节能服务产业委员会(EMCA)主办的第14届“节能服务产业年度峰会”,于2018年1月25-26日在北京举行。本届论坛以“节能服务新时代，绿水青山中国梦”为主题，全面回顾2017节能服务产业发展状况与发展经验，展示产业发展成就，在十三五中期承上启下之年，共议热题、共论方向、共谋发展、共享未来，努力推进节能服务倍增计划目标的实现。能见APP作为战略合作媒体全程直播。

　　

　　国家机关事务管理局副司长洪波出席“节能服务产业年度峰会”并作重要讲话。

　　

　　以下为发言内容：

　　

　　洪波：谢谢主持人赵明秘书长。尊敬的杜院士、任司长、蒋司长，各位嘉宾、女士们、先生们，下午好！

　　

　　非常高兴能够参加今天中国节能协会节能服务产业委员会(EMCA)主办的第14届“节能服务产业年度峰会”。党的十九大提出，要加快生态文明建设，要加快生态文明体制改革，要建设美丽中国。习近平总书记强调，节约资源是保护环境的根本国策，要大力集约利用资源，推动资源利用方式根本的转变，加强全过程的节约管理，大幅降低能源、水、土地的消耗强度，大力发展循环经济，促进生产流通消费过程的减量化、再利用和资源化。

　　

　　党的十九大报告和总书记的重要讲话精神，为节能工作的开展指明了前进方向，也提供了重要遵循。

　　

　　公共机构节能是全社会节能的重要领域之一。许多同志并不是对公共机构这个名词有那么准确的把握。所谓的公共机构我们指的是全部或者是部分使用财政资金的国家机关、事业单位和社会团体组织。按照2017年3月18日最新的国办下发的26号文件，全国大约有200万家公共机构，他们能源消耗总量约占2亿吨标准煤，占全社会的总能耗超过4%。

　　

　　党的十八大以来，各级机关事务管理部门认真按照党中央、国务院的决策和部署，不断健全公共机构节能组织管理，完善制度标准体系，强化监督考核，实施节能改造，各项工作取得了明显的成效。

　　

　　“十二五”末，比较“十二五”起初之年，公共机构的能耗同比下降了12.85%，单位建筑能耗下降了10.17%，人均水耗下降了12.62%，应该说“十二五”期间全国公共机构圆满完成了预定的目标。在“十二五”期间我们会同发展改革委、财政部在全国公共机构领域创建了2050家集约型公共机构的示范单位。在当下或者是上上周开始，我们会同发改委、财政部、住建部、工信部、教育部、卫计委等部门，到全国31个省、区、市对已经创建完成的2050家示范单位进行能效领跑者的遴选。本着同类可比优中选优的方式方法，我们分别派了8个组下去，至今还有1个组仍然在山里面检查考核。

　　

　　刚才大家已经注意到这个数字了，200万家公共机构，200家能效领跑者，也就是说实实在在是万里条一。我也借今天节能协会这个年度峰会，对发改委、住建部、工信部等相关部委对我们工作的支持表示感谢。

　　

　　同时，党的十九大提出，开展创建节约型机关绿色家庭、绿色学校、绿色社区和绿色出行行动，以及新的形势、新的任务等等，我们的工作范围也在不断的拓展。比如说生活垃圾分类工作，此项工作是住建部、发改委牵头的，但是我们会同住建部、发改委、中宣部等部门，在全国公共机构率先提出来关于在党政机关等公共机构率先实施生活垃圾分类的通知要求。那么，在座的大家不要以为跟大家没有关系，事实上我们在下面检查考核的时候发现，垃圾分类的设施现在智能化程度非常高，而垃圾分类本身就是资源回收利用的一个环节，所以我想请大家对于这项工作也加以关注。生活垃圾分类已经受到党和国家的充分重视，习近平总书记在2016年12月21日中央财经领导小组十四次会议上对此事作了重要的阐述，各省市全国各机关都已经行动起来了，希望在座的致力于节能服务和节能领域的人士也加以重视。

　　

　　刚才，大家可能注意到了，我跟各位发言的领导不一样的是，我带了这么一本红色的会刊上来，我坐下来以后发现场内有若干我熟悉的面孔，其实我是第一次参加这个活动，而这些熟悉的面孔都是德国带回来的。刚才蒋兆理司长也重点阐述了巴黎协定之后中国积极进取的作为，特别是特朗普宣布退出巴黎协定之后。在这里我想跟大家分享一个故事。

　　

　　这本红色册子第47页有一张照片，居中的就是本次论坛发言环节的总结者戴彦德所长，在去年11月6日至17日，在德国波恩召开的第二十三届国际气候大会上与在座的各位同事碰在了一起，这是为了完成国家发改委气候司交给我们的一个任务。我们会同发展改革委环资司以及中节能以及在座的若干公司、企业、单位，在第二十三届国际气候大会上举办了一场关于能效提升对应对国际气候变化的贡献这么一场大会，对于中国公共机构节能领域的管理部门，代表中国政府，在国际会议上唱响了中国政府领导下的中国公共机构在应对气候变化上所作出的贡献，受到了广泛国际社会的关注。

　　

　　所以，我想下一步的公共机构节能工作也是有大的动作，大的响声，大的作为。在座的各位也大有可为。我们真诚的希望在座的节能服务公司、金融投资机构多多支持参与和帮助公共机构节能工作。

　　

　　一是在技术方面的支持，提供节能的咨询、诊断、设计、改造等一条龙的服务。

　　

　　二是基于资金方面的支持，提供绿色融资、贷款、抵押等绿色金融服务，也是本次大会的主题之一。

　　

　　三是服务方面的支持，能够提供能源效益分享型、节能量保证型、能源费用托管型、PPP等多种模式服务的合作。

　　

　　我们将以开放的心态，真诚的、热情的与大家开展合作，共同打开公共机构节能市场，公共壮大节能服务产业。

　　

　　最后，预祝本次峰会圆满成功。谢谢大家！