根据《中华人民共和国环境影响评价法》、《规划环境影响评价条例》、《环境影响评价公众参与办法》等法律法规相关要求，嘉兴市自然资源和规划局组织编制了《嘉兴市矿产资源与地质环境保护规划（2021~2025年）》(以下简称“规划”)并对该规划环境影响评价的主要内容、评价结论等进行第二次公示，以便征求社会各界的意见和建议。公示内容如下：
一、规划概况
规划名称：《嘉兴市矿产资源与地质环境保护规划（2021-2025年）》
规划目标：到2025年，地热资源勘查更加深入，建立矿产资源开发保护新格局；矿业实现高质量绿色发展，矿地综合开发利用水平明显提高；地质服务领域有效拓展，地质环境调查更加深入，地质环境监测网建设更趋完善，成果转化应用服务领域有效拓展；地面沉降综合防治工作不断强化，地面沉降速率显著趋缓。以数字赋能为核心实现嘉兴市地质矿产管理改革走在浙江省前列。
规划内容：优化矿产勘查开发布局，强化空间分类管控；提升矿业绿色发展水平，推进矿地综合开发利用；加强地质环境调查与保护，推动成果有效应用；实施四大重点工程，促进矿业发展与地质环境保护；强化规划实施，实现目标任务。涉及矿种：地热、建筑用石料等矿产资源。
二、规划对环境可能产生的影响
《规划》明确“十四五”期间以地热勘查开发为重点，共部署地热重点勘查区4处，地热勘查规划区块6宗，划定了2个地热重点开发区、5个地热开采规划区块；结合地方需求，仅在海盐县设置了一个建筑用石料矿山。
《规划》实施后，矿产资源勘查、开采阶段对环境均有不同程度的影响。这些活动产生的影响有：勘查阶段可能有人为活动、噪声和少量的废弃物，当勘查工作结束后，这些环境影响将随即减弱或消失；在开采过程中产生废气、废水、固体废弃物排放、噪声、水土流失及诱发地质灾害等。
（1）空气环境影响
地热矿开采时高温地热流体中含有少量的硫化氢，在井口处有硫化氢气体无组织排放。
建筑用石料矿矿山在剥离、凿岩、爆破、矿石装卸、破碎筛分、运输等过程中，产生粉尘，如果各种除尘措施不到位，产生的粉尘，对矿山周边100~200m区域空气环境造成较大影响。
（2）水环境影响
地热矿开采排放的废水主要为反冲洗废水及职工的生活污水。
建筑用石料矿矿山开采废水主要为地表径流水和生活污水。
（3）固体废物环境影响
地热矿固体废弃物主要为污泥及生活垃圾。污泥送嘉兴新嘉爱斯热电有限公司处置；生活垃圾委托环卫部门统一清运。
建筑用石料矿固体废物主要包括废机油、含油抹布及废手套、布袋除尘收尘及无组织降尘、生活垃圾和沉淀泥砂，分为一般固废和危险废物，应分类收集处理。一般固废的贮存、处置需按《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599-2001）及修改单执行。生活垃圾由环卫部门统一清运处理。危险废物处置应严格按照《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》中有关危险废物的管理条款执行，危险废物按法规要求应委托有资质的单位进行处理。考虑企业危险废物难以保证及时外运处置，企业应设置有危废暂存库，对危险废物进行收集及临时存放，然后集中由有危险废物处置资质的单位处理。各类危废需按危险废物进行临时存放时，须按《危险废物储存污染控制标准》（GB18597-2001）及修改单、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》的相关要求，使用密封容器进行贮存，且须采用防漏措施。
（4）声环境影响
地热矿生产过程中的噪声源主要为抽水泵及增压水泵等设备，噪声影响在可接受范围内。
建筑用石料矿矿山噪声主要源自机械采剥时挖掘机机械噪声和装载、运输过程中的机械噪声，由于施工为临时性作业，施工结束后该噪声影响将自动消除。
（5）生态环境影响
地热矿周围无大面积自然植被群落及珍稀动物资源等。生产和使用过程中污染物排放量不大，对当地生态环境影响很小。
建筑用石料矿开采在老矿区内，开采会导致开采区作业平台的逐年下降，开采区范围的逐步扩大，至开采终了将形成一个较大的采空坑区，对原自然的地形地貌有一定破坏作用。由于土地表土缺失、理化性质变化等因素影响，一段时间内不利于农作物生长。但是，整个矿区后期将被复垦为水田，使生产损毁的土地获得综合性改善，恢复和重建植被，减少水土流失，逐渐形成新的自然景观，可有效改善项目区和周边地区的生态环境。
三、预防或减轻不良环境影响的对策和措施
坚持矿产开发与环境保护协调发展的原则，全面推行绿色矿山建设，生态环境保护与治理措施贯穿于矿山设计、建设、运营和关闭各个阶段，将矿产开发对环境的影响降到最低。
（1）矿山建设前：严格执行环境影响评价报告制度，对项目可行性、环境破坏影响进行科学合理的论证，规避环境敏感区域；矿山设计应优先选择产生噪音小、粉尘和固体废弃物少、生产用水重复利用率高、对矿区生态环境影响小的采矿生产工艺与技术；严格执行矿山生态环境治理和土地复垦备用金制度，明确采矿权人保护矿山生态环境的责任与义务，矿山企业应足额缴纳治理和复垦备用金，保证矿山关闭后的恢复治理和土地复垦顺利进行。
（2）矿山建设阶段：严格执行环境保护“三同时”制度，一律按绿色矿山标准建设。加强环保基础设施，特别是减振隔音、冲洗降尘、固液分离、废水处理设施等建设。严格执行环保设施建设竣工验收制度，验收不合格的采选企业不得投产。应尽量少占用土地，建设临时性用地应及时恢复，防止水土流失。
（3）矿山运营阶段：坚持“污染物减量、资源再利用和循环利用”的原则，采用先进的工艺和技术，矿坑废水经过澄清处理后供选矿用水，减少生产用水，实现废水达标排放或零排放。在产生粉尘较多的生产车间和部位采取整体封闭、喷雾洒水降尘等措施。
（4）矿山关闭阶段：建筑用石料矿矿山企业自行筹措资金，按《矿山地质环境保护与恢复治理方案》、土地复垦方案开展矿山生态环境恢复治理和土地复垦工作，并通过相关部门组织的验收。
四、环境影响评价主要结论
《嘉兴市矿产资源与地质环境保护规划（2021年~2025年）》在控制矿产资源开采总量，规范指导矿产资源开发利用布局的同时，根据国家和我省有关环保法律法规、政策规划，进一步优化和调整规划，采取相应的环境影响减缓措施后，达到环境可行，为矿产资源可持续开发利用提供科学依据。
五、征求公众意见的主要事项
为满足规划中对环境保护工作的要求，现征求公众宝贵的意见和建议：
公众对于该规划是否认可；
公众就该规划实施对周围环境影响的意见；
公众对该规划环境保护工作的建议。
六、公众查阅环境影响报告书简本的方式和期限
任何单位和个人均可通过来电、来信、来访等方式向规划编制单位或环评单位联系查阅报告书简本、索取补充信息和反映个人、团体意见。建议团体单位加盖公章，个人应具名并说明联系方式，我们将会针对每一条公众意见提出具体解决方案或回馈处理方式。公众提出意见的起止时间为本公告发布之日起10个工作日内（信函以邮戳日期为准）。
本公示有效时间2021年9月7日－2021年9月18日。
规划主管单位：嘉兴市自然资源和规划局
联系人：庄晓明
电话：0573-82131011
环境影响评价单位：浙江景好生态环境科技有限公司
联系人：周秀楠
地址：杭州市滨江区金绣国际科技中心A座1303
单位电话：13093777027
嘉兴市自然资源和规划局
2021年9月7日
