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政解│北京空气质量达标之路是如何实现的?

日期:2022-01-04    来源:新京报  作者:张璐

国际节能环保网

2022
01/04
14:48
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关键词: 大气环境 空气质量 大气监测

1月4日从北京市环境局获悉,2021年,北京市大气环境中细颗粒物(PM2.5)年均浓度降至33微克/立方米,PM2.5和臭氧(O?)同步达标,至此,北京市空气质量首次全面达标。久久为功的达标之路是如何实现的?

PM2.5平均每年下降约7微克/立方米

北京市生态环境局副局长、新闻发言人于建华介绍,大气污染防治具有长期性、复杂性、艰巨性的特点,无法毕其功于一役。1998年北京拉开了大规模治理大气污染的序幕。北京市连续实施了16个阶段大气污染控制措施、清洁空气五年行动计划、蓝天保卫战三年行动计划和“一微克”行动,朝着目标,一个台阶接着一个台阶迈。面对复合型污染特点,从煤烟型污染治理,到工业、机动车、扬尘等综合防治,各项措施压茬推进,环境效益逐步释放。2004年SO?率先达标,2019年PM10和NO?达标,2021年PM2.5和O?更是首次双达标。

北京空气质量的全面达标,为全球治理大气污染贡献了“北京经验”。二十多年来,北京市地区生产总值、常住人口、机动车保有量、能源消耗都明显增加,与之相对应的是大气环境中各项污染物浓度的持续下降,比如PM2.5在2013年至2021年下降了63.1%,相当于平均每年下降约7微克/立方米,改善速度之快得到国际社会广泛赞誉。联合国环境署表示,在保持社会经济持续增长的情况下有效改善空气质量,堪称城市典范。

率先在全国建立城市空气质量预测预报体系

空气质量的全面达标,也得益于攻坚克难、科学施治的创新精神。

于建华介绍,北京率先在全国建立城市空气质量预测预报体系,先后三次开展PM2.5来源解析,量化分析北京市PM2.5来源组成和区域传输影响,精准识别污染来源,为大气污染防治工作提供科学依据。北京详细编制并动态更新大气污染物排放清单,为大气污染防治管理决策提供支持。

北京还建立了“天空地”一体化空气质量监测网络,建成覆盖街道(乡镇)的高密度监测体系,搭建首个重型柴油车在线监控平台。利用卫星遥感、走航、视频监控等科技手段,精准快速识别扬尘、氮氧化物、挥发性有机物等主要污染物,构建“智慧+环保”监管新模式。

发布修订41项大气类地方标准

于建华说,空气质量的全面达标,也离不开齐抓共管、多元施治的有力举措。北京成立市委生态文明建设委员会,全面加强党对生态文明建设和大气污染防治工作的领导;健全督察机制,深入开展生态环保督察考核追踪问效;坚持标准引领,发布修订41项大气类地方标准,促进了治理技术突破和管理机制创新。

北京还充分发挥经济政策鼓励作用,累计出台清洁能源改造等70余项经济政策,逐步建立起包括补贴、收费、奖励、价格、金融等多手段的地方环境经济政策体系;探索税费等政策创新突破,出台并持续完善“加强绿色政府采购”政策,发挥政府采购优先试行的促进作用。


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