黄河流域生态保护和高质量发展是我国重大发展战略,建立流域生态补偿制度是解决黄河流域污染治理与环境保护突出问题、推进经济社会高质量发展的有效机制。近年来,银川市委、市政府以持续改善环境质量为中心,坚持保好水和治差水并重的治理思路,高起点规划,大手笔投入,以系统化的思维、综合性的措施、强有力的手段,纵深推进黄河流域生态补偿制度落实落地,坚决打好新时代黄河保卫战,全市水污染防治工作取得明显成效。今年以来,黄河干流银川段继续保持“Ⅱ类进Ⅱ类出”,银古公路桥、平罗黄河大桥稳定达到Ⅱ类水质,地表水国控断面水质达标率100%。。
凝心聚力争资金。按照《黄河宁夏段干支流及入黄排水沟上下游横向生态保护补偿机制试点实施方案》部署,积极争取水生态补偿资金,2021年,以黄河干流、黄河支流、重点湖库、重点入黄排水沟断面数为基准,配合自治区生态环境厅对全市水质改善指标完成情况进行考核确认,成功争取水生态补偿资金预算5621万元。
集中精力谋项目。坚持以项目建设推动环境质量持续好转,扎实开展生态环境领域项目谋划储备,严格执行“资金跟着项目走”要求,将补偿资金逐一安排到具体项目,优先用于解决当前水环境治理和水生态保护中的紧迫问题、难点问题、短板弱项。截至目前,已分解资金1806万元,用于正在实施的四二干沟上段水生态修复、通贵乡河滩村和掌政镇强家庙村污水处理站提标改造、陈家湖水环境治理、兴泾镇污水管网建设等工程建设。
齐心协力保成效。统筹推进饮用水源、黑臭水体、城镇污水、工业废水、农村排水“五水同治”,强化水环境管理督查调度,定期督导建设项目进度及补偿资金使用情况,促进项目资金主管部门严格管理、规范使用补偿资金,不断加大对项目事中、事后监管力度,确保项目实施后强化生态环保效益,改善区域水环境质量。充分发挥市水污染防治工作领导小组办公室牵头抓总职能和水环境质量撬动功能。每月印发全市水环境质量通报,对水质未达标的县(市)区下发提醒函,开展人工湿地水质专项监测,对人工湿地运行管理不到位的县(市)区进行通报,以通报倒逼责任落实。
同心勠力化风险。加强流域水污染联防联控,签订银川-石嘴山、银川-吴忠区域水污染联防联控合作协议,就跨界流域污染防控、环境监测数据共享、跨界突发环境时间处置、跨界环境污染纠纷等多方面建立合作机制,逐步提升黄河银川段上下游突发水污染事件风险防范与应急能力。