准确可靠的数据是生态环境监测的生命线,是生态环境质量不断改善的度量尺。只有保障监测数据的真实准确性,生态环境监管才能有的放矢,环境质量才能得到有效改善。为严格落实《山东省生态环境厅关于印发山东省“十四五”生态环境监测规划的通知》(鲁环发〔2021〕13号)、《青岛市人民政府关于印发青岛市“十四五”生态环境保护规划的通知》(青政字〔2021〕19号)等相关文件要求,今年10月,青岛市生态环境局启动环保系统委托监测数据质量核查工作,拿出刀刃向内的决心,多措并举做好环境监测数据全方位“自我体检”。
支撑力量专业化:首次引入第三方开展核查
青岛市生态环境局积极探索发挥专业力量的支撑辅助作用,在本年度,首次引入第三方专业评估机构开展监测数据质量核查工作。从核查方案制定、监测报告抽取、核查专家选取,到最终质量评估报告编制,均委托青岛市环境工程评估中心负责,充分发挥了评估中心专业人员、专业标准、专业方式、专业技术等专业力量的支撑辅助作用。
青岛市环境工程评估中心邀请环境监测各个类别相关环评专家和监测专家,采取资料核查与实地核查“双管齐下”的核查方式,对抽取的监测报告和企业现场情况进行监测数据质量的核查工作,严防数据造假,形成了严谨真实、科学有效的质量评估报告。对于监测报告中存在的监测过程不规范、监测报告或支撑材料内容不规范、排污口建设不规范等监测质量问题,质量评估报告中相应的提出预警和针对性整改措施,开出专业性诊断“良方”,为全市生态环境质量品质的提升提供科学依据。
覆盖范围全域化:首次覆盖全市七区三市
本次监测数据质量核查工作依托山东省社会生态环境监测机构监测质量管理信息服务平台,以各生态环境分局委托的社会环境监测机构为核查重点,核查范围首次覆盖全市七区三市,抽取了近一年来环保系统委托的环境监测报告共计100份,主要围绕机构资质、委托情况、原始记录、样品处置、监测报告、质量控制等内容进行核查。
青岛市生态环境局全面开展监测数据质量检查,实现监测数据质量核查工作覆盖范围的全域化,有效保障了监测数据质量核查工作的公正性与全面性,为往后青岛市各区市社会环境监测机构能够严格按照环境监测质量体系开展监测工作打上了一剂强有力的预防针,青岛市社会生态环境监测数据质量得到了有力保障。
核查要素全面化:首次实现全环境要素核查
统一规划建设环境质量、生态质量、污染源监测全覆盖的生态环境监测“一张网”是当前生态环境管理主线之一。青岛市生态环境局紧紧围绕这一主线,谋划建立环境要素核查“全覆盖”制度。本次监测数据质量核查工作抽取的监测报告涵盖了海水、河流、大气、噪声、土壤、微生物、固体废物等七个大类,涉及全部环保系统委托的监测类别,切实做到了监测类型不遗漏,首次实现了全环境要素核查。
接下来,青岛市生态环境局将持续落实国家与省厅生态环境监测规划有关要求,充分发挥青岛市环境工程评估中心第三方专业力量,进一步开展监测数据质量核查工作覆盖范围的全域化与核查要素的全面化,进行更全面、更深入、更科学的环境监测数据自我体检,切实保障生态环境监测数据质量,全面提高监测数据公信力和权威性,努力提升精准治污、科学治污、依法治污能力,为生态环境质量的提升持续保驾护航。