省环境执法监督局关于2022年污染源日常监管随机抽查情况的报告
根据《省人民政府办公厅关于公布省级随机抽查事项清单的通知》(鄂政办发〔2016〕106号)要求,省环境执法监督局(以下简称省执法局)于2022年9月底,组织开展了2022年全省生态环境执法“双随机”综合交叉检查工作。
一、基本情况
根据省政府有关要求,省执法局拟定了《2022年全省生态环境执法“双随机”综合交叉检查工作方案》,严格按照有关程序组织开展了双随机执法抽查工作。
一是更新和完善了“两库”信息。通过湖北省双随机一公开平台,更新完善了全省重点排污单位名录库以及抽查人员名录库。
二是创建双随机执法抽查任务。根据执法任务实际,按照省厅公布的随机抽查事项清单及年度抽查计划,通过湖北省双随机一公开平台,创建报批了编号为429900202208221322的双随机执法抽查计划。
三是科学合理确定抽查对象、抽查人员、抽查区域及抽查分组。按照10%的抽查比例要求,结合疫情防控形势要求,随机抽查检查了217家重点排污单位。根据抽查的市州任务数量,按照地域邻近和任务数量均衡的原则,合理划分5个区域,随机抽取人员、确定人员分组和检查区域,有效避免多头重复检查。
四是组织动员培训安排部署。省执法局主要负责人专门召开行前动员培训,强调工作要求和纪律。各小组进一步完善了现场抽查检查计划,合理安排工作,确保任务实效。
二、现场抽查情况
根据工作安排,2022年9月26日至9月30日,湖北省生态环境厅派出由执法局、环评处、固体处等多部门参与的5个工作组,采取点对点直接现场核查的方式,对被抽查污染源的污染防治设施运行情况、污染物排放情况、固体废物处置情况、环评“三同时”及排污许可证等环境管理制度落实情况进行现场检查,在规定时限内完成了现场执法检查任务,并按要求在湖北省“互联网+监管”双随机一公开平台上填报了检查结果,完成率100%。
三、发现的主要问题
此次抽查的217家重点排污单位中,除14家停产外,其余企业均在生产,发现存在环境问题企业95家,经梳理分析,环境问题具体如下:
一是污染防治设施运行不正常。此次抽查检查发现少数企业治污设施不正常运行导致废水外排;部分企业污染源自动监测设备取样不规范;少数企业污染源自动监控设施在线监测数据超标。
二是污染防治设施建设不完善。现场检查发现一些企业污染治理设施不能满足正常运行处理需求;少数企业未按环评要求安装废气治理设施;污染源自动监控设施未按要求联网。
三是危险物管理不够规范。检查发现个别企业危险废物管理不到位,危险废物储(暂)存间建设不合理、标识标牌设置和出入库台账记录不规范、部分危险废物未按要求纳入管理等问题。
四是一些企业排污许可执行落实不到位。检查发现部分企业存在未落实排污许可证自行监测相关要求、未按要求备案环境应急预案、未按要求填写守法报告并进行信息公开等问题。
省环境执法监督局
2022年10月25日
