记者日前从乐山市生态环境局第一季度新闻发布会上获悉，2022年，乐山市以改善生态环境质量为核心，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，顺利完成优良天目标考核任务，完成51个行政村生活污水治理项目，省考茫溪河茫溪大桥断面达到历史最优水质，峨眉河入选四川省美丽河湖优秀案例。
值得一提的是，2022年，乐山市国省考核断面水质达标率100%，省考茫溪河茫溪大桥断面实现自有监测数据以来的首次达标，均为历史最佳水平，其中，国考断面Ⅱ类水质比例占比达83.3%，省考断面Ⅱ类水质占比达87.5%，均高于全省平均水平。
峨眉河入选四川美丽河湖优秀案例
峨眉河发源于四川省乐山市峨眉山景区，作为大渡河在乐山市境内的主要支流，是串连峨眉山—乐山大佛世界文化与自然双遗产生态水乡画卷的“绿珠串”，也是乐山建设世界重要旅游目的地的“金廊道”，更是沿河居民生活用水的“活水池”。
今年1月，乐山市峨眉河成功入选全省美丽河湖优秀案例。在乐山市生态环境局局长赵岭看来，这一成绩的取得，与近年来乐山市大力推进峨眉河水环境保护与治理，持续推动水经济高质量发展息息相关。
近年来，乐山投入1.72亿元资金，启动“引青进峨”水系连通工程建设，确保峨眉河常年满足生态基流控制要求。截至今年1月，峨眉河源流水质持续保持I类标准，主要污染物化学需氧量、氨氮、总磷浓度分别同比减少64.5%、79.4%、75.5%。
同时，结合农村“五清”行动，全面压实市、县、乡、村、组五级责任，依法查处涉水环境违法行为，河湖岸线自然保护率达到85.2%，城乡地区流域水质从地表水Ⅴ类改善到Ⅱ类，峨眉河干流水功能区水质达标率为100%，总体功能区水质达标率为100%。新改建步游道20余公里，“东湖湿地公园”、佛光花海、安川花海等沿河景观相继落成，峨眉河休闲度假产业带迅速崛起，年接待游客430余万人（次），旅游综合收入超20亿元。
2022年，峨眉河以“水生态+水文化+水经济”为创建主线，经过生态环境厅初步筛选、现场复核、专家评议、公众代表评议等程序，最终入选为2022年四川省美丽河湖优秀案例。
赵岭说，下一步，乐山计划将大渡河（沙湾区－市中区段）、马边河（犍为段）、岷江（乐山市市中区段）等河流作为创建对象，发挥以点带面引领作用，力争在全国全省形成具有示范意义的做法。
“有价赔偿”换取“无价生态”，积极探索生态环境损害赔偿制度改革
“近年来，乐山市也一直在多渠道探索生态环境损害赔偿制度改革‘乐山实践’。”乐山市生态环境局党组成员、机关党委书记王静说。
截至2022年，乐山市已办理生态环境损害赔偿案件57件，涉及赔偿修复金1300余万元，修复受损点位65个，生态环境损害赔偿案件办理数量居全省第5位。
“每年落实专项保障资金100万用于开展鉴定评估工作。”王静说，乐山在持续建立健全责任、考核、保障三项机制的基础上，明确赔偿程序、鉴定评估等规则。同时，通过高频联动，加快实现“多元共治”。
建立联席会议制度。目前已开展会商办案8次，协同办理案件4件。同时，出台《乐山市生态环境违法行为举报奖励办法》，鼓励公众参与。截至目前，公众共提供线索25条，奖励公众提供线索6条。
与市中级人民法院签订框架协议，建立公益诉讼追讨机制。2022年，由乐山市生态环境局提起全市首起生态环境损害赔偿诉讼案件1件。
为全力攻克“办案难题”，乐山市印发《生态环境局生态环境损害赔偿职责分工及相关工作程序规定》，明确13个关键环节及责任部门，探索形成“找线索→定方向→算损失→谈赔偿→抓修复”五步工作法。率先在全省建立生态环境损害赔偿鉴定评估专家库，并配套出台专家库管理办法，为赔偿工作提供专业支撑。
“受损生态环境，我们第一时间开展修复。”王静说，对无法修复的，灵活采用“补种复绿”“增殖放流”等方式开展替代性修复，保障环境质量持续改善。
