2023年3月，重庆市永川区人民政府印发了《重庆市永川区“十四五”节能减排工作实施方案》(以下简称《实施方案》)。为便于准确理解，现就《实施方案》有关内容作如下解读。

一、出台背景

为深入贯彻落实党中央、国务院关于碳达峰、碳中和的重大战略决策，加快推进全区经济社会发展全面绿色转型，助力实现碳达峰、碳中和目标，指导全区“十四五”节能减排工作，根据国务院《关于印发“十四五”节能减排综合工作方案》(国发〔2021〕33号)、重庆市人民政府《关于印发重庆市“十四五”节能减排综合工作实施方案》(渝府发〔2022〕39号)精神，结合我区实际，制定本实施方案。

二、主要内容

《实施方案》主要有总体要求、主要目标、实施节能减排重点工程、健全节能减排政策机制、强化工作落实五部分内容。

(一)总体要求。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平生态文明思想，认真落实市第六次党代会精神和区第十五次党代会精神，大力推动节能减排工作，加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系，实现降碳、减污、扩绿、增长协同推进，确保完成“十四五”节能减排目标。

(二)主要目标。到2025年，全区单位地区生产总值能源消耗比2020年下降14.5%，主要污染物排放总量持续减少，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重点工程减排量分别达到2133.3吨、89.85吨、1614吨、330.5吨。节能减排政策机制更加健全，重点行业能源利用效率和主要污染物排放控制水平基本达到国内先进水平，全面增强经济发展绿色动能。

(三)实施节能减排重点工程。包括十项重点工程，分别是重点行业绿色升级工程、园区节能环保提升工程、城镇绿色节能改造工程、交通物流节能减排工程、农业农村节能减排工程、公共机构能效提升工程、成渝地区双城经济圈污染共治工程、煤炭清洁高效利用工程、挥发性有机物综合整治工程、环境基础设施水平提升工程。

(四)健全节能减排政策机制。提出优化完善能耗双控政策措施、健全污染物排放总量控制制度、坚决遏制高耗能高排放项目盲目发展、落实节能标准体系、完善经济政策、推行市场机制、加强统计监测能力建设、壮大节能减排人才队伍八个方面任务。

(五)强化工作落实。从加强组织领导、强化监督评价考核、开展全民行动三个方面做出保障，推动《实施方案》落地见效。